Bảo vệ môi trường trong các khu công nghiệp

Thực hiện Nghị quyết 41-NQ/T.Ư của Bộ Chính trị về bảo vệ môi trường (BVMT) trong thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, Quảng Ninh luôn xác định BVMT là một trong những mục tiêu cơ bản để phát triển bền vững. Trong đó công tác bảo vệ môi trường tại các khu công nghiệp bước đầu được chú trọng.

Để tăng cường chức năng quản lý nhà nước về BVMT, Ban Quản lý Khu kinh tế đã thành lập Phòng Quản lý Tài nguyên – Môi trường tăng cường thêm cán bộ có chuyên môn chuyên ngành cho phòng. Bên cạnh đó, công tác thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) cũng được các KCN thực hiện tương đối tốt. Theo đánh giá của Ban Quản lý khu kinh tế (KKT), trong quá trình triển khai xây dựng các khu công nghiệp (KCN), cụm công nghiệp (CCN) ở các địa phương trên địa bàn tỉnh hầu hết các chủ dự án đã chấp hành tốt những quy định về xả thải và xử lý nguồn chất thải có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường. Đặc biệt, các dự án đầu tư trong KCN đã được Ban Quản lý KKT kiểm tra và hướng dẫn thực hiện đăng ký chủ nguồn thải, chất thải nguy hại tại Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT). Đồng thời, hướng dẫn phân loại, thu gom, lưu giữ tạm thời chất thải nguy hại và ký hợp đồng với đơn vị có chức năng về vận chuyển, xử lý chất thải nguy hại theo đúng quy định. Đặc biệt, việc lập báo cáo đánh giá tác động môi trường được các đơn vị thực hiện nghiêm túc và giám sát đầy đủ các thông số quan trắc môi trường xung quanh và chất thải theo quy định. Nhìn chung, công tác thẩm định, phê duyệt ĐTM và xác nhận bản cam kết BVMT được Ban Quản lý thực hiện theo đúng các quy định hiện hành. Riêng đối với các dự án được UBND tỉnh phê duyệt đánh giá tác động môi trường, hàng năm Sở TNMT đều tiến hành thanh tra, kiểm tra và đo đạc các thông số môi trường làm cơ sở kiến nghị các biện pháp xử lý đối với các hành vi vi phạm pháp luật về BVMT.

Sản xuất nến tại Công ty nến AIDI Việt Nam tại Khu công nghiệp Cái Lân (TP Hạ Long).

Mặt khác, yêu cầu các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, các chủ dự án có nhiệm vụ giáo dục nâng cao nhận thức về BVMT cho người lao động; thực hiện nghiêm việc lập đánh giá tác động môi trường, cam kết BVMT; chấp hành đúng các quy định của Luật BVMT… Bên cạnh đó, Ban Quản lý KKT thường xuyên nhắc nhở, đôn đốc các KCN trong tỉnh phát triển sản xuất phải gắn với BVMT; tiếp tục đầu tư trang thiết bị hiện đại, công nghệ mới để nâng cao công suất nhằm giảm thiểu các loại chất thải ra môi trường… Qua đó, ý thức chấp hành pháp luật BVMT của các cơ sở sản xuất, kinh doanh đang dần được nâng lên.

Đến thời điểm này, hầu hết các KCN đều đã được phê duyệt ĐTM và bản cam kết BVMT. Mặc dù công tác BVMT tại các KCN trên địa bàn tỉnh tương đối tốt, song một số doanh nghiệp hoạt động trong các KCN vẫn còn những hạn chế, bất cập trong công tác tuân thủ pháp luật BVMT cũng như công tác quản lý nhà nước về BVMT. Trong năm 2011 và những tháng đầu năm nay, thanh tra của Ban Quản lý KKT đã phối hợp với các cơ quan chức năng tiến hành thanh tra, kiểm tra chuyên ngành một số doanh nghiệp sản xuất trong các KCN. Kết quả cho thấy, các cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn tuỳ từng ngành sản xuất dẫn đến mức độ gây ô nhiễm khác nhau. Các yếu tố gây ô nhiễm môi trường chủ yếu là bụi, nước thải, khí thải, tiếng ồn. Trong các KCN mới có KCN Cái Lân có hệ thống xử lý nước thải chung, còn các KCN khác mới có hệ thống xử lý nước cục bộ. Một số doanh nghiệp trong KCN đang hoạt động đều đã có đánh giá tác động môi trường nhưng các công trình xử lý chất thải chưa được hoàn chỉnh, vẫn còn gây ô nhiễm môi trường… Đơn cử như trường hợp Công ty CP Hoàng Thái và Công ty Thương mại và Chế tạo kim loại Việt Nam hoạt động tại KCN Hải Yên (Móng Cái) đã xả nước thải chưa xử lý ra hệ thống cống chung gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ảnh hưởng đến sinh hoạt và sản xuất của người dân trên địa bàn khu 2, khu 3, phường Hải Yên vô cùng bức xúc.

Để giải quyết những vấn đề cơ bản tồn tại về môi trường trong các KCN, các cơ quan quản lý Nhà nước chuyên ngành cần xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về BVMT; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tạo sự chuyển biến đồng bộ về nhận thức về BVMT của các doanh nghiệp trong KCN. Qua đó góp phần nâng cao công tác quản lý, kết hợp hài hoà giữa sản xuất gắn với BVMT để phát triển bền vững.

Hiểu Trân