Bảo đảm phát triển, thực hiện an sinh xã hội

Kỳ họp thứ 3, Quốc hội khoá XIII họp từ ngày 21-5 đến 21-6-2012. Căn cứ vào văn bản của Đoàn ĐBQH tỉnh về việc đề nghị giải quyết các kiến nghị của cử tri sau kỳ họp, đến nay UBND tỉnh đã chỉ đạo các ngành các cấp giải quyết kịp thời, thoả đáng nhiều vấn đề cử tri quan tâm, góp phần đảm bảo phát triển, thực hiện an sinh xã hội trên địa bàn.

Trước kỳ họp, các ĐBQH tỉnh đã có nhiều cuộc tiếp xúc lấy ý kiến cử tri. Trong đó cử tri huyện Hoành Bồ kiến nghị: Giá tuyến xe buýt Bãi Cháy – Trới còn cao, đề nghị tỉnh có giải pháp phát triển tuyến xe buýt này và hạ cước vận tải để tạo điều kiện cho nhân dân đi lại thuận lợi, đồng thời giảm dần các phương tiện cá nhân, đảm bảo ATGT trên địa bàn. Về vấn đề này UBND tỉnh có báo cáo như sau: Các tuyến xe buýt trên địa bàn phục vụ nhân dân đi lại hiện nay do các đơn vị kinh doanh vận tải tham gia khai thác. Giá vé xe buýt trong tỉnh hiện thực hiện theo định mức phê duyệt và được điều chỉnh khi giá của các chi phí đầu vào biến động tăng, như: Giá nhiên liệu, săm lốp, phụ tùng thay thế, nhân công… Các doanh nghiệp phải phát hành vé chặng và vé suốt tuyến trên cơ sở định mức phê duyệt. UBND tỉnh đã thường xuyên chỉ đạo Sở GT-VT và Sở Tài chính phối hợp kiểm tra việc niêm yết và phát hành vé của các đơn vị kinh doanh vận tải xe buýt; nhờ đó đã kịp thời chấn chỉnh những trường hợp vi phạm, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân đi lại được tốt hơn.

Đối với tuyến xe buýt số 03 (Hòn Gai – Hoành Bồ), toàn tuyến chia làm 9 chặng với 4 mức giá đã được UBND tỉnh phê duyệt ngày 12-5-2011. Cụ thể: Dưới 2 chặng, giá vé 5.000 đồng/lượt; từ 2 đến 4 chặng, giá  vé 7.000 đồng/lượt; từ 4 đến 6 chặng, giá vé 10.000 đồng/lượt; từ 6 chặng trở lên, giá vé 15.000 đồng/lượt. Các tuyến này hoàn toàn do doanh nghiệp tự đầu tư, kinh doanh khai thác, không được hỗ trợ về giá từ ngân sách. Theo đó, mức giá hiện nay là phù hợp với định mức chi phí của các yếu tố đầu vào.

Bác sĩ Bệnh viện Việt Nam – Thụy Điển Uông Bí, khám bệnh cho người dân tại Trạm Y tế xã đảo Quan Lạn (Vân Đồn).

Thời gian qua, UBND tỉnh đã giao Sở GT-VT chủ trì, nghiên cứu lập quy hoạch phát triển vận tải khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn 2012-2020, tầm nhìn đến năm 2030, và dự kiến sẽ phê duyệt trong tháng 9-2012. Các giải pháp phát triển các tuyến buýt trên địa bàn tỉnh đang được Sở GT-VT nghiên cứu, tính toán đưa vào đề án quy hoạch với mục tiêu tạo điều kiện cho nhân dân đi lại thuận lợi, giảm dần các phương tiện cá nhân, đảm bảo ATGT.

Cử tri huyện Vân Đồn kiến nghị: Tại Quyết định 30/2007/QĐ-TTg của Chính phủ ban hành danh mục các đơn vị hành chính thuộc vùng khó khăn, trong đó có xã Quan Lạn. Nhưng đến nay, xã chưa nhận được kinh phí hỗ trợ. Hiện nay, nhiều chính sách hỗ trợ của Nhà nước được T.Ư và địa phương ban hành, trong đó có một số chính sách hỗ trợ quy định đối tượng được thụ hưởng có liên quan đến vùng khó khăn và vùng đặc biệt khó khăn. Qua kiểm tra tại huyện Vân Đồn, các chính sách hỗ trợ đã triển khai thực hiện đầy đủ, trong đó có xã Quan Lạn. Riêng chính sách về hỗ trợ đầu tư hạ tầng thiết yếu (1 tỷ đồng/xã/năm-mức quy định hiện nay) theo quy định tại Quyết định 106/2004 của Thủ tướng Chính phủ chỉ áp dụng đối với xã đặc biệt khó khăn. Tuy nhiên, xã Quan Lạn là xã vùng khó khăn nhưng không phải là xã đặc biệt khó khăn nên không được hỗ trợ.

Cử tri huyện Vân Đồn còn có kiến nghị về đầu tư, nâng cấp bệnh viện và trang thiết bị y tế, tăng cường đội ngũ y bác sĩ. theo kết quả giải quyết kiến nghị cử tri, thì xã Quan Lạn hiện xã có 1 Trạm y tế (Trung tâm Y tế huyện quản lý) và Phân viện Quan Lạn với quy mô 15 giường bệnh (Bệnh viện Đa khoa huyện quản lý). Đi vào hoạt động từ tháng 9-2006, đến năm 2007, Phân viện được tỉnh đầu tư xây mới 1 tầng, diện tích 734m2 và một số hạng mục phụ trợ khác với tổng đầu tư trên 2,2 tỷ đồng. Năm 2009, Phân viện tiếp tục được đầu tư xây dựng Khoa Chẩn đoán hình ảnh (140m2), nhà công vụ (213m2), hệ thống sân bê tông, rãnh thoát nước… vốn đầu tư trên 2,6 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và vốn đối ứng của tỉnh. Đồng thời, được UBND tỉnh đầu tư kinh phí mua sắm các thiết bị Máy chụp X – quang di động, siêu âm xách tay, xét nghiệm máu, nước tiểu tự động, điện tim… Tuy nhiên, một số trang thiết bị y tế phải điều chuyển về Bệnh viện để sử dụng, đảm bảo hiệu quả sử dụng thiết bị (do trước đây không có người sử dụng). Phân viện còn được huyện bố trí một xuồng cấp cứu thường trực 24 giờ/ngày.

Từ năm 2005 đến nay, Phân viện được giao 14 biên chế, được Bệnh viện Đa khoa huyện thường xuyên cử bác sĩ hỗ trợ tăng cường. Nguồn nhân lực của Phân viện hiện gặp khó khăn do một số cán bộ không muốn công tác lâu dài tại đảo, nên việc đào tạo cán bộ chuyên sâu cho Phân viện khó thực hiện. Sở Y tế đã chỉ đạo và yêu cầu Bệnh viện Đa khoa huyện Vân Đồn lựa chọn, cử cán bộ chuyên môn đủ điều kiện đi đào tạo, nâng cao trình độ. Đã có 6 bác sĩ được cử đi đào tạo bác sĩ đa khoa và đến tháng 7-2012 đã có 2 bác sĩ tốt nghiệp (trong đó 1 bác sĩ thuộc biện chế Phân viện sẽ trở về Quan Lạn công tác; 1 bác sĩ thuộc diện hợp đồng đang làm việc tại Bệnh viện Đa khoa huyện, chờ tuyển dụng để thực hiện luân chuyển, tăng cường cho Phân viện). Như vậy, với quy mô 15 giường bệnh và 14 biên chế là hoàn toàn phù hợp với quy định tại Thông tư liên tịch số 08/TTLT-BYT-BNV (ngày 5-6-2012) về việc "Hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp trong các cơ sở y tế nhà nước''.

Để tiếp tục đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế và bổ sung nhân lực cho Phân viện Quan Lạn, nhằm đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh của nhân dân và khách du lịch đến Quan Lạn, UBND tỉnh yêu cầu: Sở Y tế phối hợp với UBND huyện Vân Đồn triển khai thực hiện các biện pháp nhằm đáp ứng tốt yêu cầu cấp cứu, chăm sóc sức khoẻ cho nhân dân; Sở Y tế tiếp tục tìm nguồn bác sĩ và tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ thuộc Phân viện để sử dụng có hiệu quả các trang thiết bị y tế được trang bị; Bệnh viện Đa khoa huyện Vân Đồn có kế hoạch cụ thể để sử dụng hiệu quả các trang thiết bị y tế của Phân viện…

Cử tri TP Hạ Long, ngành Điện có những kiến nghị về vi phạm quy định thu phí đường bộ, công tác an toàn sử dụng điện. Những kiến nghị này đã được UBND tỉnh chỉ đạo và tiếp tục chỉ đạo giải quyết, đảm bảo quyền lợi chính đáng của cử tri.

Nguyễn Huế