Cô Tô

Với rất nhiều cơ chế, chính sách hỗ trợ, năm 2012, tỷ lệ hộ nghèo ở Cô Tô đã giảm hẳn, chỉ còn 1,34%. Năm 2013, Cô Tô dự kiến sẽ dành 1 tỷ đồng, tăng khoảng 300 triệu đồng so với năm 2012, để hỗ trợ hộ nghèo và cận nghèo phát triển kinh tế; trong đó, đặc biệt chú ý đến chất lượng công tác hỗ trợ.  

Từ những chính sách "sát sườn"  

Theo chuẩn nghèo mới, năm 2010, toàn huyện Cô Tô còn 7,21% hộ nghèo và 7% hộ cận nghèo nhưng đến hết năm 2011, con số này đã giảm đáng kể xuống còn 3,1% hộ nghèo, 5,89% hộ cận nghèo. Tiếp đến đầu năm 2012, huyện đề ra mục tiêu phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn xuống còn 2%. Xác định, muốn xoá đói giảm nghèo, cần phải hỗ trợ bà con trên nhiều phương diện, từ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; trong đó có đội ngũ cán bộ huyện, xã đến hỗ trợ nhà ở; trang bị "cần câu" để bà con phát triển nông nghiệp; khai thác đánh bắt thuỷ hải sản; làm du lịch… Đảng bộ, HĐND huyện đã đề ra rất nhiều cơ chế chính sách. Chẳng hạn một loạt các Nghị quyết của HĐND huyện như: Nghị quyết số 19/NQ-HĐND về cơ chế hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng các lớp học tổ chức tại địa phương; Nghị quyết số 20/NQ-HĐND về cơ chế hỗ trợ kinh phí thực hiện chương trình Hành trình biển đảo quê hương năm 2012; Nghị quyết số 21/2011/NQ-HĐND về cơ chế hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh cho các xã xây dựng nông thôn mới năm 2012; Nghị quyết số 22/2011/NQ-HĐND về hỗ trợ kinh phí cho các hộ dân trên địa bàn xoá nhà 49; Nghị quyết số 26/2011/NQ-HĐND về việc quy định cơ chế hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi chuyển đổi cơ cấu sản xuất trên địa bàn huyện Cô Tô…

Chính sách an sinh xã hội đã giúp cho học sinh ở huyện đảo Cô Tô được học tập trong điều kiện thuận lợi. Trong ảnh: Học sinh Trường THCS Thanh Lân.

Thực hiện nội dung các Nghị quyết ấy của HĐND huyện, UBND huyện đã cụ thể hoá bằng các quyết định. Trong đó, phân công nhiệm vụ cụ thể đến từng đơn vị; đồng thời, đẩy mạnh công tác tuyên truyền với nhiều hình thức như: In tờ rơi, in trên lịch; thông báo trên Cổng thông tin điện tử huyện, đài truyền thanh truyền hình… Huyện cũng chỉ đạo các phòng, ban, xã, thị trấn tiến hành điều tra rà soát điều kiện cụ thể từng hộ trong diện nghèo xem nhu cầu của các hộ cần gì để thoát nghèo. Trên cơ sở đó, huyện xây dựng các phương án để hỗ trợ. Theo đó, ngay từ đầu năm, toàn huyện đã có 30 hộ nghèo đăng ký thoát nghèo; 52 hộ cận nghèo đăng ký phát triển kinh tế để không rơi vào diện hộ nghèo. Hầu hết các hộ đều có nhu cầu đề nghị huyện hỗ trợ vay vốn, phương tiện sản xuất, đóng tàu, mua ngư lưới cụ, máy bơm nước, trâu cày; giống lợn, bò, trâu….

Đến những thành quả

Trong năm 2012, Phòng LĐ-TBXH huyện đã phối hợp với Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, Trường Trung cấp nghề giao thông cơ điện, Trung tâm dạy nghề Thanh niên Quảng Ninh xây dựng kế hoạch, trình UBND huyện quyết định hỗ trợ kinh phí để mở được 4 lớp học nghề, gồm: Công nghệ thông tin, ngoại ngữ tiếng Trung, nghề lao động nông thôn cho 152 cán bộ, chiến sĩ và nhân dân trên địa bàn huyện với tổng kinh phí trên 484 triệu đồng. Hay như Chương trình Hành trình biển đảo quê hương, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh huyện cũng đã tổ chức 33 chuyến hành trình cho 40 đơn vị tham gia, thu hút gần 2.000 đoàn viên thanh niên đến với Cô Tô. Bên cạnh đó, các đoàn khi đến Cô Tô còn tổ chức thăm, tặng quà các đối tượng gia đình chính sách, gia đình hộ nghèo, trẻ em nghèo và các đơn vị lực lượng vũ trang đóng quân trên địa bàn toàn huyện. Trong đó, tổ chức tặng 80 suất quà cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn với tổng giá trị trên 100 triệu đồng; tặng quà cho gia đình hộ nghèo, cận nghèo, hộ gia đình chính sách, cựu thanh niên xung phong, gia đình có công với cách mạng trên địa bàn toàn huyện với tổng giá trị 82 triệu đồng.

Nổi bật nhất và tạo chuyển biến rõ nét nhất phải kể đến chương trình hỗ trợ giống, cây trồng, vật nuôi chuyển đổi cơ cấu sản xuất cho các hộ nghèo và cận nghèo trên địa bàn huyện. Các đoàn thể huyện đã phối hợp với UBND các xã, thị trấn, các phòng, ban chuyên môn triển khai được 3 đợt hỗ trợ các giống hoa, thóc giống và vật nuôi với tổng kinh phí trên 770 triệu đồng. Đồng thời, huyện cũng có cơ chế hỗ trợ xây dựng hầm biogas bằng vật liệu composite cho 53 hộ gia đình, cá nhân với số tiền hỗ trợ trên 260 triệu đồng. Không chỉ vậy, huyện còn có cơ chế hỗ trợ xây dựng 380 nhà tiêu hợp vệ sinh cho các hộ dân đăng ký xây mới nhà tiêu hợp vệ sinh trong chương trình xây dựng nông thôn mới với tổng kinh phí hỗ trợ 1,9 tỷ đồng; hỗ trợ xoá nhà xuống cấp, dột nát cho 13 hộ.

Nhờ những chương trình hỗ trợ đó, tỷ lệ hộ nghèo ở Cô Tô đã giảm rõ rệt, vượt xa so với mục tiêu ban đầu đề ra. Nếu như đầu năm 2012, toàn huyện còn 48 hộ nghèo, 91 hộ cận nghèo thì đến cuối năm 2012, qua bình xét, số hộ nghèo giảm còn 21 hộ, bằng 1,32%; số hộ cận nghèo còn 2,45%. "Năm 2013, Cô Tô sẽ tiếp tục hỗ trợ các hộ nghèo và cận nghèo phát triển kinh tế hướng tới xoá nghèo bền vững. Vì vậy, nguồn lực và hình thức hỗ trợ các hộ cũng lớn hơn" – Đồng chí Bí thư Huyện uỷ, kiêm Chủ tịch UBND huyện chia sẻ thêm. Theo đó, huyện sẽ tiếp tục hỗ trợ hộ dân xây dựng nhà vệ sinh khép kín; lắp đặt hầm biogas bằng vật liệu composite với mức 5 triệu đồng/công trình. Hay như hỗ trợ lãi suất sản xuất, kinh doanh sản phẩm nông nghiệp; hỗ trợ phát triển thương hiệu sản phẩm; hỗ trợ mua phương tiện sản xuất, giống vật nuôi, cây trồng cho hộ nghèo, cận nghèo, hộ vừa thoát nghèo; hỗ trợ mua máy tàu đóng mới, cải hoán phương tiện khai thác hải sản kết hợp du lịch; hỗ trợ giống vật nuôi có giá trị kinh tế cao như: Hươu, lợn rừng, nhím, dũi, rắn; hỗ trợ phát triển du lịch…

Cẩm Nang