Hải quan Quảng Ninh: Điểm sáng trong hoạt động nghiệp vụ

Năm 2012, tình hình kinh tế – xã hội gặp nhiều khó khăn, nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, giải thể dẫn đến tình trạng nợ xấu tăng, hoạt động XNK gặp nhiều khó khăn. Bằng nhiều giải pháp thiết thực, Cục Hải quan Quảng Ninh tập trung cải cách thủ tục hải quan vừa hỗ trợ tối đa cho hoạt động XNK, vừa đảm bảo công khai minh bạch trong hoạt động nghiệp vụ và hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao.

Để tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp, ngành Hải quan tập trung cải cách hệ thống quản lý hoạt động XNK theo hướng hiện đại, thuận lợi, minh bạch, công bằng và tuân thủ các cam kết quốc tế; triển khai cơ chế một cửa quốc gia và Asean. Triển khai thành công việc tiếp nhận hồ sơ khai hải quan điện tử có xác thực chữ ký số của doanh nghiệp và nâng cấp đợt 2 dự án Hiện đại hoá Quản lý thu nộp giữa cơ quan Thuế – Hải quan – Kho bạc – Tài chính. Chính vì lợi ích thiết thực của việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử trong hoạt động xuất nhập khẩu nên ngày càng thu hút được nhiều doanh nghiệp tham gia. Chỉ tính riêng năm 2012, các Chi cục Hải quan cửa khẩu đã thực hiện thủ tục thông quan điện tử cho 23.200 bộ tờ khai, đạt tỷ lệ 96,5% bộ tờ khai. Trao đổi với chúng tôi về vấn đề này, đồng chí Nguyễn Văn Nghiên, Phó Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh cho biết: Từ những kết quả đã đạt được, trong năm 2013 đơn vị sẽ tiếp tục triển khai tốt kế hoạch cải cách, phát triển hiện đại hoá hải quan của Cục Hải quan tỉnh giai đoạn 2011-2015, sẽ phấn đấu 100% loại hình và doanh nghiệp tham gia XNK thực hiện thủ tục hải quan điện tử. Cải cách hệ thống quản lý hoạt động xuất nhập khẩu theo hướng hiện đại, thuận lợi, minh bạch, công bằng và tuân thủ các cam kết quốc tế.

Ứng dụng đồng bộ CNTT trong thực hiện thủ tục hải quan tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái.

Năm 2012, việc thực hiện hàng loạt cam kết quốc tế song phương hoặc đa phương trong biểu thuế XNK đã làm số thu NSNN qua địa bàn bị ảnh hưởng theo xu hướng giảm dần. Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt của Việt Nam để thực hiện khu vực thương mại tự do ASEAN – Trung Quốc cũng điều chỉnh nhiều dòng hàng giảm thuế suất từ 3-5%, dẫn đến số thu trên địa bàn giảm. Để đạt được nhiệm vụ Bộ Tài chính giao kế hoạch thu 13.050 tỷ đồng (tăng 350 tỷ đồng so với năm 2011), Cục Hải quan tỉnh đã phân tích tình hình tác động đến nguồn thu, lập dự toán thu NSNN năm 2013 và tổ chức Hội nghị chuyên đề về các giải pháp chống thất thu NSNN. Trong năm 2012, Cục đã ban hành 216 Quyết định ấn định thu thuế bổ sung đối với phí cầu nổi (THC) của mặt hàng than xuất khẩu, tổng số tiền ấn định là 19,996 tỷ đồng. Tham vấn 53 bộ tờ khai, bác bỏ trị giá khai báo sau tham vấn 4 bộ, thực hiện truy thu sau tham vấn là 111,8 triệu đồng.  Ban hành 2 danh mục quản lý rủi ro đối với hàng nhập khẩu về giá, đề xuất bổ sung mức giá 33 mặt hàng, điều chỉnh mức giá 1 dòng hàng thuộc danh mục rủi ro hàng nhập khẩu cấp Tổng cục… Bằng nhiều giải pháp chống thất thu, tính đến ngày 31-12-2012, số thu ngân sách Nhà nước của Cục Hải quan tỉnh đã đạt trên 14.300 tỷ đồng, vượt kế hoạch Bộ Tài chính giao và cũng đưa Quảng Ninh đứng trong tốp các tỉnh thành giữ vững được nguồn thu.

Năm 2012 cũng là năm Cục Hải quan tỉnh tổ chức đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, phòng chống ma tuý đạt hiệu quả cao, tập trung ngăn chặn, phát hiện, đánh trúng những ổ, nhóm, đối tượng buôn lậu lớn, trọng điểm. Theo đó, lực lượng Hải quan đã chủ trì xác lập và phá 2 chuyên án bắt giữ 4 đối tượng buôn bán và vận chuyển 980 viên ma tuý tổng hợp và 390 gam heroin. Tang vật gồm 1.980 viên ma tuý tổng hợp, 7 túi nilon kích thước 1,5×1,5cm chứa ma tuý tổng hợp, 390 gram heroin… Trong năm, đã bắt giữ 619 vụ buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá và vi phạm thủ tục hải quan, trị giá 24.543 triệu đồng. Trong đó bắt giữ 5 vụ với 8 đối tượng vận chuyển  và buôn bán trái phép ma tuý các loại.

Từ những kết quả đã đạt được sẽ tạo tiền đề vững chắc để Hải quan Quảng Ninh tiếp tục thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ được giao trong năm 2013.   

Lê Hải