Theo Chi cục Hải quan cửa khẩu (HQCK) Móng Cái, những tháng đầu năm nay, kim ngạch xuất nhập khẩu (XNK) hàng hoá qua cửa khẩu Móng Cái giảm gần 30% so với cùng kỳ năm trước; hàng tạm nhập tái xuất (TNTX), chuyển khẩu tồn đọng nhiều; hàng hoá vận chuyển trái phép qua biên giới, nhất là gia súc, gia cầm và các sản phẩm gia cầm tiềm ẩn diễn biến phức tạp. Đối tượng buôn lậu lợi dụng kinh doanh loại hình TNTX để vận chuyển hàng cấm, hàng có giá trị cao; DN lợi dụng hàng "luồng xanh" (chấp nhận thông quan trên cơ sở thông tin khai hải quan điện tử) để gian lận qua thuế suất và số lượng, trốn thuế nhập khẩu… Điều này đã gây không ít khó khăn cho công tác quản lý của Chi cục.
Để hoàn thành nhiệm vụ, ngay từ đầu năm, trên cơ sở nắm và dự báo chính xác tình hình, Chi cục xây dựng kế hoạch phù hợp, trong đó xác định rõ khó khăn thách thức, các chỉ tiêu cơ bản, chỉ tiêu phấn đấu triển khai đến toàn thể CBCC đơn vị. Bên cạnh đó, Chi cục thực hiện đồng bộ các giải pháp nghiệp vụ hải quan, như: Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, triển khai áp dụng hiện đại hoá hải quan điện tử vào hoạt động; đẩy mạnh công tác giám sát, quản lý thuế, đôn đốc đòi nợ thuế, quản lý giám sát chặt chẽ hàng hoá XNK, phương tiện, người xuất nhập cảnh (XNC); đấu tranh chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; thu thập xử lý thông tin và quản lý rủi ro… Đơn vị còn phối hợp với các ngành chức năng trên địa bàn tăng cường kiểm soát thị trường, phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng vi phạm sở hữu trí tuệ, không đảm bảo VSATTP, góp phần bình ổn thị trường, tạo điều kiện cho SXKD phát triển…
Cán bộ Chi cục HQCK Móng Cái kiểm tra hàng hoá XNK qua địa bàn.
Nhờ cách làm này, những tháng đầu năm nay, đơn vị cơ bản hoàn thành các chỉ tiêu: Làm thủ tục XNC, XNK cho trên 1 triệu lượt khách, gần 14.000 lượt phương tiện (bằng 104% so với cùng kỳ năm trước); tiếp nhận và làm thủ tục gần 15.000 bộ tờ khai điện tử của 578 doanh nghiệp (chiếm 94% tổng số tờ khai làm thủ tục) với tổng kim ngạch XNK 172 triệu USD; thu thuế hàng hoá XNK trên 302 tỉ đồng; phát hiện, bắt giữ, xử lý 143 vụ buôn lậu, gian lận thương mại, vi phạm thủ tục hải quan, vi phạm sở hữu trí tuệ, buôn bán vận chuyển các chất ma tuý… trị giá gần 9 tỉ đồng, đạt 164,5% chỉ tiêu giao. Kết quả này góp phần tích cực cùng các lực lượng chức năng đấu tranh, kiểm soát hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn hiệu quả.
Tuy nhiên, theo nhiều CBCC đơn vị, quá trình thực hiện nhiệm vụ Chi cục gặp không ít khó khăn. Nhiều doanh nghiệp (DN) nhỏ lẻ, quen tự nhập khẩu hàng hoá hoặc nhập khẩu thông qua các DN đầu mối làm dịch vụ, nên việc triển khai đại lý làm thủ tục hải quan điện tử hiệu quả chưa cao; chính sách quản lý hàng hoá XNK của Trung Quốc luôn biến động và khó dự báo, vì thế các DN thường rất bị động, nhiều khi phải chuyển cửa khẩu đường bộ khác để nhập khẩu, ảnh hưởng tới công tác quản lý, thu thuế tại Chi cục. Các DN gặp khó khăn trong việc trả nợ thuế quá hạn bị cưỡng chế từ vài năm trước do suy thoái kinh tế; một số DN đã giải thể, phá sản, bỏ trốn khỏi địa chỉ, gây khó khăn cho công tác thu đòi nợ đọng thuế. Hiện trên địa bàn Chi cục quản lý, còn trên 200 DN nợ hơn 113 tỉ đồng thuế; trong đó có 33 DN với 32,77 tỉ đồng thuộc diện nợ khó thu.
Bên cạnh đó, cơ chế chính sách cũng có nhiều bất cập. Quy định về thời gian ân hạn thuế, chế tài xử lý đối với các DN nợ thuế cưỡng chế còn quá nhẹ, chưa đủ tính răn đe. Việc áp dụng quản lý rủi ro chủ yếu căn cứ vào nguồn thông tin, dữ liệu trên hệ thống quản lý rủi ro do Tổng Cục Hải quan cung cấp, do đó việc áp dụng, phát hiện vi phạm còn ở mức độ. Đối tượng buôn lậu thường tổ chức lực lượng theo dõi sự kiểm soát của cơ quan chức năng, nếu bị phát hiện bắt giữ, lập tức tìm đủ mọi cách để ngăn cản, thậm chí chống đối quyết liệt.
Đồng chí Bùi Văn Khắng, Chi cục trưởng Chi cục HQCK Móng Cái cho biết: Thời gian tới, đơn vị tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của các cấp, thực hiện nghiêm các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác hải quan, hoạt động XNK, XNC. Trong công tác nghiệp vụ, Chi cục tăng cường ứng dụng CNTT, trọng tâm là thực hiện thông quan điện tử, hiện đại hoá quy trình thu, nộp thuế. Đặc biệt, trong công tác chống buôn lậu, Chi cục tăng cường nắm địa bàn, cơ sở, xây dựng và triển khai các phương án đấu tranh công khai, bí mật; tập trung vào các ổ nhóm, đường dây buôn lậu có tổ chức, các mặt hàng trọng điểm…
Tuấn Hương
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét