So với cả nước, Quảng Ninh là tỉnh có số người tham gia bảo hiểm y tế (BHYT) khá cao, chiếm tới 75,4% dân số, trong khi đó, trung bình cả nước chỉ khoảng 64%. Tuy nhiên, với mục tiêu đến năm 2020, hơn 90% dân số tham gia BHYT như trong Dự thảo Đề án Thực hiện lộ trình tiến tới BHYT toàn dân giai đoạn 2011-2015 và 2020 mà Bộ Y tế đang xây dựng, thì lộ trình để Quảng Ninh đạt đến đích cũng không dễ dàng.
Thẳng thắn nhìn nhận việc chỉ đạo của các địa phương đối với vấn đề BHYT hiện nay chưa tích cực. Vì vậy, nhận thức của người dân, người sử dụng lao động và bản thân người lao động về BHYT chưa đầy đủ. Điều này được thể hiện rõ ngay việc nhóm đối tượng trong diện được Nhà nước, tỉnh hỗ trợ 100% chi phí mua thẻ BHYT hiện nay trên địa bàn tỉnh vẫn nhiều người chưa có thẻ BHYT. Cụ thể: người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số còn tới 9,7%; người cao tuổi từ 75 tuổi trở lên còn khoảng 11.000 người. Riêng với hộ cận nghèo, mặc dù những năm qua, tỉnh thực hiện hỗ trợ tới 50% chi phí mua BHYT, nhưng số tham gia cũng rất ít. Trong số hơn 33.000 người sống trong hộ cận nghèo thì số tham gia BHYT mới chỉ chiếm 7,9%. Với học sinh, sinh viên, Nhà nước hỗ trợ 30% mua BHYT, nhưng năm học 2011-2012 vẫn còn tới 15% không tham gia. Hay như theo quy định, doanh nghiệp có sử dụng lao động phải mua BHYT cho lao động của đơn vị mình. Nhưng thực tế khảo sát của Sở LĐTBXH và Bảo hiểm xã hội tỉnh, đến nay toàn tỉnh mới chỉ có khoảng 60% lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn có BHYT. Trong khi đó, việc thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm trong việc đóng BHYT cho người lao động vẫn chưa được tiến hành thường xuyên, chế tài xử phạt chưa đủ mạnh để buộc các doanh nghiệp phải thực hiện đóng BHYT cho người lao động. Bản thân nhiều lao động trong các doanh nghiệp cũng không thiết tha, mặn mà với việc tham gia BHYT. Với những đối tượng được hỗ trợ và đối tượng bắt buộc tham gia BHYT đã vậy, còn đối tượng tự nguyện thì việc vận động tham gia BHYT lại càng khó hơn. Tính đến hết tháng 6-2012, toàn tỉnh mới có gần 88.500 người tự nguyện mua BHYT, nhưng số này phần nhiều là người mắc các bệnh mãn tính, bệnh hiểm nghèo…

Thực hiện thành công BHYT toàn dân sẽ giúp rất nhiều cho người mắc bệnh hiểm nghèo được khám, chữa bệnh. Trong ảnh: Bệnh nhân chạy thận nhân tạo tại Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
Thời gian qua, Sở Y tế đã chỉ đạo các đơn vị trực thuộc ngành tập trung nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh ở tất cả các tuyến, đẩy mạnh cải cách hành chính phục vụ người bệnh có BHYT. Về phía các bệnh viện, trung tâm y tế cũng tăng cường hơn về cơ sở vật chất, trang thiết bị, đội ngũ phục vụ khám, chữa bệnh BHYT. Thậm chí, nhiều bệnh viện còn bố trí thêm bàn khám, người đón tiếp, hướng dẫn cho bệnh nhân có thẻ BHYT… Sở cũng đã trình UBND tỉnh về việc thành lập Ban chỉ đạo thực hiện BHYT toàn dân của tỉnh. Riêng Bảo hiểm xã hội tỉnh cũng đã nỗ lực để tăng số lượng người tham gia BHYT trên địa bàn như: đẩy mạnh công tác tuyên truyền, mở rộng đại lý bán BHYT xuống tận tuyến xã để vận động người dân tham gia mua thẻ… Tuy nhiên, các đại lý này chưa rõ ràng, nơi hợp đồng với trạm y tế xã, nơi hợp đồng với UBND xã để bán bảo hiểm khiến người dân lúng túng về việc mua BHYT. Chưa kể đến chỉ đạo của nhiều xã, phường, thị trấn đối với vấn đề BHYT chưa có sự quan tâm…
Mới đây nhất, tại cuộc họp về việc nâng mức hỗ trợ mua BHYT cho hộ cận nghèo của UBND tỉnh diễn ra vào ngày 11-9-2012, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Vũ Thị Thu Thuỷ đã chỉ đạo: "Bảo hiểm xã hội tỉnh phải đảm bảo 186 xã, phường, thị trấn trên địa bàn có điểm phát hành thẻ. Các điểm này hoạt động thường xuyên. Với các địa phương phải có trách nhiệm hỗ trợ BHXH tỉnh cả về nhân lực địa điểm để bán thẻ BHYT, coi đây là nhiệm vụ chính trị của địa phương". Theo Dự thảo Đề án Thực hiện lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân giai đoạn 2011-2015 và 2020 mà Bộ Y tế đang xây dựng, đến năm 2020, cả nước cơ bản đạt mục tiêu BHYT toàn dân với hơn 90% dân số tham gia BHYT. Sở Y tế đang chờ Đề án của Bộ chính thức được phê duyệt để xây dựng lộ trình thực hiện BHYT toàn dân của tỉnh. BHYT là để cộng đồng cùng chia sẻ gánh nặng cho bản thân người bệnh cũng như toàn xã hội. Tuy nhiên, lộ trình có thành công hay không phụ thuộc lớn vào sự tích cực của các cấp, các ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.
Cầm Khuê
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét